Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 859 від 23 вересня 2020 року, визначено порядок призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Цей процес передбачає комплексне оцінювання індивідуальних потреб особи, яка потребує догляду, що здійснюється робочими групами для визначення права на отримання компенсації.
Процедура оцінювання потреб:
- Подання заяви: Особа, яка потребує догляду, або її законний представник подає заяву про згоду на отримання соціальних послуг до уповноваженого органу за місцем проживання.
- Формування робочої групи: Уповноважений орган створює робочу групу, до складу якої входять фахівці соціального захисту, охорони здоров'я та інших відповідних сфер.
- Проведення обстеження: Робоча група здійснює комплексного визначення індивідуальних потреб особи, яка потребує догляду, та оцінює її фізичний і психічний стан для визначення ступеня потреби в догляді.
- Складання акта: За результатами обстеження складається акт, який містить висновки щодо необхідності надання соціальних послуг та рекомендації щодо призначення компенсації.
Процедура визначення індивідуальних потреб осіб, які потребують догляду, є ключовим етапом для призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Цей процес здійснюється робочими групами, що забезпечують об’єктивну оцінку стану та потреб заявника.
Особливості комплексного визначення індивідуальних потреб під час обстеження
Обстеження особи, яка потребує догляду, проводиться на місці її проживання. Робоча група, до складу якої входять фахівці соціального захисту, медичні працівники та інші компетентні особи, здійснює аналіз таких аспектів:
1. Фізичний стан – оцінка здатності до самообслуговування, наявність хронічних захворювань або обмеженої мобільності.
2. Психоемоційний стан – визначення рівня когнітивних порушень, психічних розладів або необхідності психологічної підтримки.
3. Соціальні умови проживання – перевірка наявності підтримки з боку родичів, сусідів або громади.
4. Потреба у щоденному догляді – визначення необхідності у постійному або періодичному нагляді.
5. Матеріальне становище – врахування доходів особи та її сім’ї для оцінки фінансової доцільності призначення компенсації.
Результати обстеження оформлюються у вигляді висновку, який є підставою для прийняття рішення щодо призначення компенсації або відмови у її наданні.
Випадки та причини відмови у наданні компенсації
Компенсація фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, може бути відмовлена у таких випадках:
- Неподання повного пакета документів. Відсутність необхідних документів, таких як заява про згоду на надання послуг, копії паспортів, декларація про доходи тощо.
- Неподання необхідних документів або надання недостовірної інформації про стан здоров’я та соціальне становище.
- Відсутність потреби у постійному догляді, що визначається за результатами комплексного визначення ступеня індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг.
- Невідповідність умов проживання. Якщо обстеження виявило, що особа, яка потребує догляду, та особа, яка надає послуги, не проживають спільно або не ведуть спільного господарства.
- Отримання інших видів догляду. Якщо особа, яка потребує догляду, вже отримує соціальні послуги з догляду вдома, паліативного чи стаціонарного догляду або перебуває на повному державному утриманні.
- Перебування особи, яка потребує догляду, у стаціонарному закладі соціального або медичного спрямування.
- Наявність у заявника достатнього рівня доходу, що дозволяє забезпечити догляд без додаткової фінансової підтримки з боку держави.
Протягом 2024 року до управління соціального захисту населення Південноукраїнської міської ради надійшло 104 заяви на призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.
По даних заявах робочою групою по визначенню індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг на непрофесійній основі були проведені обстеження за результатами яких були складені висновки про результати комплексного визначення індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг та акти обстеження з висновками щодо необхідності надання соціальних послуг та рекомендації щодо призначення компенсації.
Із 104 заяв протягом 2024 року було призначено на виплату компенсації 36 особам. Іншим було відмовлено з різних підстав.
Щоб уникнути відмови, важливо забезпечити повноту поданої інформації, відповідність критеріям Постанови КМУ № 859 та своєчасно звертатися до уповноважених органів для отримання консультацій щодо процесу подання заяви та проходження комплексного обстеження.